近日，金山区印发《关于优化金山区耕地保护监管的若干措施（试行）》的通知，进一步完善耕地保护政策体系，探索“预警+红线”管理模式，以更实举措筑牢超大城市粮食安全根基。
科技赋能，构建自主发现体系
2026年是部、市卫片执法改革实施之年，金山区规划资源局顺应改革趋势，主动破题，深化与上海市测绘院合作，通过遥感影像、无人机远程调度等技术手段，监测全区永久基本农田保护情况。各镇（高新区社区）结合无人机、网格化巡查开展镇级自主常态化监管，形成“区级定期核查+镇级常态巡查”的双层自主发现体系，从源头防范新增违法占耕行为。
分级施策，明确“双线”管控机制
以金山区各镇（高新区社区）永久基本农田保护目标任务为基准，一是设置预警线，对监测发现突破永久基本农田保护目标任务0.5‰的，及时预警提醒，督促高效整改；二是设置刚性红线，对监测发现突破永久基本农田保护目标任务1‰的，暂缓新增建设用地指标供应，激励属地政府统筹处理耕地保护与区域发展的关系。
优化流程，严把违法补办关口
严格规范违法用地手续补办程序，加快处置“存量”，坚决遏制“新增”，从制度上杜绝违法用地“先上车，后买票”。
本次印发的《关于优化金山区耕地保护监管的若干措施（试行）》与2025年印发的《关于进一步优化新增建设用地指标使用费收缴的操作口径（试行）》共同保障金山区耕地保护机制有效落地，让金山的耕地保护工作既有激励温度，又有监管力度，推进实现耕保政策体系闭环，为上海筑牢粮食安全屏障贡献金山力量。