随着雨污水管改造、道路改造等工程的推进，“杆线入地”越来越普遍，农村地区许多水泥电线杆逐渐成了“闲置品”，影响社区发展的“平整度”，使居住环境的颜值与安全双双打折。因电线杆及杆线涉及供电、通信的多个运营商，属地村和镇级单个条线部门无权处理，又因年代久远资产归属难以确认，运营商均表示无法处置。
基于此情况，上海市金山区亭林镇第五综合网格主动跨前，第一时间将其纳入“三跨”事项，以“拔钉”行动破解村级治理困局，为村级减负、为治理增能。
向内抱团聚共识 为村级减“摸排之负”
亭林镇第五综合网格主动扛起信息汇总、统筹协调职责，避免村级组织“单打独斗”式排摸。广泛征求村民代表、党员店主、新就业群体代表、农业妇女带头人等意见建议，依托党建联席会议召集4个村协商议事，明确各村仅需配合提供基础信息，由街区和网格集中汇总统计，最终形成翔实的亭林第五综合网格废弃电线杆信息表，清晰呈现各点位不同问题。
同步建立信息数据服务队伍，常态化开展问题电线杆点位排摸和安全隐患排查工作。
向外借力汇资源 为村级减“协调之负”
积极搭建沟通桥梁，破解村级组织“协调无门、求助无路”困境。通过定期开展网格活动，汇集一批参与意愿强的商铺店主、村民代表、新就业群体等，围绕电线杆整治相关事项集中会商，调动网格内各方力量汇聚解题思路。
主动协调对接镇规建办，邀请业务骨干到场提供专业指导，精准把握政策导向、明确整治标准与实施路径，为村级组织提供专业支撑，避免其因政策不熟、标准不清而走弯路。后岗村、周栅村成功纳入全区废弃电线杆整治试点，为整治工作争取了政策倾斜与资源保障。
向上组队提速度 为村级减“攻坚之负”
“向上举手”争取高位助力，将村级“解决不了的难题”转化为多部门协同攻坚的“重点任务”。综合网格借助镇党建引领网格治理热点难点问题议事协商机制，争取到多个区级部门支持，由区城运中心、数据局、政务服务中心牵头组队，召集电信、移动、联通、国家电网、东方有线负责人“直奔田头”开现场协调会，明确“实地调研—责任认领—限期拔除”三步流程和具体时间节点。
建立工作推进小组，每周跟踪整治进度，运营商和职能部门实地认“钉”、拔“钉”，截至目前已顺利整治试点村的全部点位55处。
经验与启示
第五综合网格以“减负”为切入点，以“增能”为落脚点，将一根根废弃电线杆的“拔除”过程，转化为基层治理机制的系统重塑。不仅让村干部从“想办办不成”的困境中解放出来，更在实践中实现了减负与增能的双向奔赴、治理与服务的高度统一。
回应群众需求 提升治理“温度”
自网格成立以来已解决“三跨”问题4个。通过减轻村级在信息摸排、跨部门协调、攻坚推进等工作上的负担，让村干部有更多时间深入群众、服务群众，大幅提升群众满意度，持续增强群众对党建引领网格治理和村级工作的认可度，12345热线工单量同比下降8%，满意度上升24%，解决率上升31%。
构建共治格局 夯实治理“根基”
打破村级组织“单打独斗”的治理模式，以攻坚事项为切入点，引导商户、新就业群体、村民等从“被动管理”转向“主动参与”，网格活动参与人数逐月递增，2025年12月参与人数达到第一次网格活动时的3倍。各职能部门从“各扫门前雪”变为“共织一张网”，党建联席会议与会人员从“被动听会”到“主动献策”，氛围日渐融洽，成效日渐显著。
健全协同机制 凝聚治理“合力”
建立起“网格统筹、村级配合、部门联动、群众参与”的协同治理机制。保留由网格、部门、村和运营商组成的试点整治微信群作为常态推进的交流平台，实现线上“报修”、远程“查看”、精准“协调”，处置零星问题点位5个，大幅提升资源调配与问题处置效率，实现“减负”与“增能”并举，持续推动基层治理向精细化、科学化方向迈进。