春华秋实,硕果盈枝。上海金山吕巷镇与浙江平湖新埭镇、新仓镇,以“毗邻党建”为纽带,携手谱写了跨省协同发展的新篇章。从矛盾联调到法治共建,从产业共兴到文化共融,两地三镇正收获着实实在在的成果。
党建联盟拉近“邻里心”
地处沪浙交界,吕巷镇充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用,主动打破行政壁垒,与相邻的新埭镇、新仓镇探索党建合作新路径。
在吕巷镇党群办副主任顾静方的办公桌上,一份“吕巷·新仓‘双融双带’党建引领合作共建项目清单”格外醒目。清单上密密麻麻列着35个共建项目,涵盖党群凝心共建、产业发展共谋、乡村振兴共推、社会治理共创、文化旅游共融、干部人才共育六大板块。其中,“党群凝心共建”独占11项。
“巷新研”红色路线寻访项目,定期组织青年培训班学员前往平湖的毛泽东同志“新仓经验”批示展示馆学习,同时接待新仓镇党员干部参观吕巷镇“三个百里”党性教育基地。“新企巷”杯吕巷·新仓新兴领域垂钓比赛,通过“以渔促游、以渔促融”,让两地党员干部在轻松互动中加深情谊。
更具代表性的是“新巷融”党建联盟。它由吕巷镇的蔷薇村、夹漏村和新埭镇的兴旺村、姚浜村组成。这四个村地缘相近、人缘相亲,历史上联姻、务工、农业往来频繁,就像“表兄弟”。蔷薇村原党总支书记黄峰感慨:“以前遇到矛盾,缺一个像‘老娘舅’那样的平台。”2014年,蔷薇村和兴旺村以党组织名义结对,以党员顾问的方式把大家串联起来,后来成立“娘家人调解室”,现在又有了“新巷融”党建联盟。
2025年,一名浙江老板承包蔷薇村土地种菜,拖欠租金和11名老年农民工十几万元工资。“娘家人调解室”联合浙江当地警务室,依托村际调解平台,仅用3天就帮农民工讨回了血汗钱。数据显示,依托毗邻党建品牌,维权效率较传统模式提升40%。
夹漏村与兴旺村更是仅一桥之隔,往来十分密切。夹漏村西南角有一座窄桥,无法通行机动车,却是周边七八个村的群众往返沪浙的重要通道。两村组建跨界巡逻队,2025年累计发现并处置隐患13起,打捞河道垃圾1.4吨,精准定位排污口2处,共同守护跨省界生态环境。
法治品牌打通“平安线”
2020年,吕巷镇与新仓镇、新埭镇在签署《两地三镇省际边界共治共享协议》基础上,推出“新新巷·印”法治品牌。2024年1月,三镇的派出所、司法所——“三镇六所”共同签署《“新新巷·印”平安法治毗邻共建协议》,构建起半小时公共法律服务圈,联动公安、司法、法庭及检察院公益诉讼部,提供一站式法律服务。
2025年1月,吕巷蔷薇村村民盛某被新埭镇兴旺村陈某驾驶货车撞伤左脚,双方因赔偿金额争执不下。同年2月,经“三所联动”纠纷调解室两次调解,调解员、律师、民警情理法并用,最终促成和解。“毗邻联调”机制让边界矛盾圆满化解,最大限度维护了当事人权益。
吕巷镇还以连接沪浙的吕青路为依托,打造边界平安法治文化阵地。每年民法典宣传月、宪法宣传周,模拟法庭、普法宣传等活动都在此开展。
据统计,“新新巷·印”品牌推行后,毗邻法治建设机制不断创新,疑难纠纷高效化解,法治知晓率提升29%,涉法信访量下降35%。禁毒联动机制同样成效显著,省际涉毒人群失联、失管现象消失,社区戒毒、康复执行率达100%。吕巷镇禁毒宣传实现了“零距离”,戒断认定率高达97%。
从多年实践来看,毗邻党建不仅是组织振兴的重要内容,更成为跨区域协同发展的“红色引擎”,为乡村振兴注入了强劲的内生动力。