重大行政决策如何更接地气、更聚民智？长宁区用生动的实践作答。近年来，全区紧扣市委、市政府推进法治政府建设目标，将全过程人民民主理念深度融入依法行政，把群众声音嵌入决策全链条，形成了一批具有长宁特色的实践成果。
阵地融合：“双点联动”拓宽民主参与渠道
长宁区充分发挥古北市民中心的资源优势，创新性地将“区政府重大行政决策公众参与联系点”与“全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点”相衔接，形成“双点联动”机制，有效贯通“立法端”与“决策端”，让基层民意直通政府决策。
在平台架构上，长宁区依托“一体两翼”模式，以基层立法信息员为“主体”，以高校、律所等顾问单位及专家学者为“两翼”支撑。同时，将社区居民、企业白领、政协委员等多元主体纳入行政决策的民意征集范围。为确保群众意见“件件有回音”，长宁区常态化开展采纳落实情况“回头看”，形成“听取—吸纳—反馈”的工作闭环，让政府决策兼具专业厚度、法理尺度与民生温度。
开门问策：“议事厅”里话决策
基层立法联系点的“市民议事厅”同样成为了长宁区政府行政决策汇集民意的前沿阵地。
今年上半年，围绕《长宁区时尚消费品产业高质量发展行动计划（2026—2028年）》草案制定，长宁区在“议事厅”召开意见征集会，邀请金融、法律等领域的专业人士及青年学生、市民代表建言，兼顾了政策制定者与体验者视角，有效实现专业论证与公众参与互补，部分建议被直接吸纳进政策草案。
下半年，长宁区首次将重大行政决策“后评估”环节引入基层立法联系点。围绕《长宁区支持节能减排降碳若干政策措施》召开后评估意见征集会，邀请高校、律所、企业及社区代表等“阅卷人”客观打分，并就政策指标动态适配性、与上位法衔接等提出建议，直击政策落地中的基层实际，为完善配套政策提供了重要参考。
两场活动均获央视新闻等主流媒体关注报道。
机制融通：“全流程”打造“长宁样本”
从两场会议的“单点突破”，到决策前后环节的全流程贯通，长宁区将立法联系点成熟的“听、议、评”经验无缝平移到行政决策领域。在此过程中，坚持“精准匹配、按需议事”原则，聚焦社会关注度高、涉及重大利益的决策事项，有的放矢依托“议事厅”开展意见征询，确保民主参与和决策需求高度契合。
通过这一系列探索，长宁区初步构建起以决策前问需、决策中问计、决策后问效为核心的“重大行政决策全过程人民民主意见征集”机制，打造了全过程人民民主融入政府决策的鲜活实践，为超大城市基层民主法治建设提供了可复制、可推广的“长宁样本”。
未来展望：向“行政决策端”全面覆盖
长宁区将持续巩固现有成果，推动重大行政决策工作各项机制走深走实。纵向上，打造“全链条”参与机制，探索将民意征询向风险评估、合法性审查等关键环节延伸；横向上，构建“东、中、西”联动网络，结合长宁区产业集群分布与区域定位特色，分别聚焦科创产业、民生治理与开放型经济等，实现决策事项与民意来源的精准匹配。同时，积极承接市级决策征询，促进全过程人民民主向“行政决策端”全面覆盖，不断提升政府决策的科学化、民主化、法治化水平。
图片来源于区府办
记者：李婷婷
编辑：程 前
责编：姚文君
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